«کمربند خاکستری» چیست و کارگر چند خانه می توانست بسازد؟

معاون نخست وزیر آنجلا راینر به عنوان بخشی از تعهد دولت جدید برای ساخت 1.5 میلیون خانه طی پنج سال آینده، از بازنگری سیستم برنامه ریزی پرده برداری کرد.

بر اساس این طرح‌ها، برخی از زمین‌های کمربند سبز با کیفیت پایین آزاد خواهند شد تا به بخشی از «کمربند خاکستری» تبدیل شوند تا امکان ساخت خانه‌های جدید فراهم شود.

دولت قبلاً کمربند خاکستری را به عنوان “مناطق بی کیفیت و ناخوشایند” در بخش هایی از زمین های حفاظت شده معروف به کمربند سبز توصیف کرده بود.

کمربند سبز بیش از 70 سال پیش ایجاد شد حدود 13 درصد از خاک انگلستان را اشغال می کند. برای محدود کردن رشد توسعه در مقیاس بزرگ و جلوگیری از ادغام شهرهای بزرگ در یک شهر طراحی شده است.

بر اساس برنامه‌های دولت کارگر، اگر اهداف شورای مسکن محقق نشود، برخی از زمین‌های موجود در کمربند سبز به کمربند خاکستری تغییر خواهند کرد. این امر زمین را برای ساخت خانه های جدید آزاد می کند.

قوانین جدید مستلزم آن است که نیمی از مسکن ساخته شده در کمربند خاکستری مقرون به صرفه باشد.

حزب کارگر قبلاً به یک گاراژ متروک در تاتنهام، شمال لندن اشاره کرده بود، به عنوان نمونه ای از کمربند سبز که به دلیل هدف مورد نظرش نمی توان آن را برای مسکن بازسازی کرد.

تعریف دولت از کمربند خاکستری شامل زمین هایی در حاشیه شهرک ها یا جاده های موجود و همچنین پمپ بنزین های قدیمی و پارکینگ ها می شود.

با توجه به قوانین فعلی، ساخت کمربند سبز بسیار دشوار است. متقاضیان باید شرایط بسیار ویژه ای را برای توجیه مجوز برنامه ریزی نشان دهند.

دولت همچنین می‌گوید مکان‌های برون‌فیلد – زمین‌های صنعتی قدیمی یا از قبل ساخته‌شده – باید نسبت به کمربند خاکستری اولویت داشته باشند.

از آنجایی که کمربند خاکستری یک دسته بندی جدید خواهد بود، هیچ اطلاعات رسمی در مورد تعداد آنها وجود ندارد.

با این حال، نایت فرانک نماینده املاک و مستغلات قبلا تحلیل خود را انجام داد.

11000 سایت قبلاً توسعه یافته را شناسایی کرد که کمتر از 1٪ از کمربند سبز موجود را نشان می دهد.

این سایت ها عمدتاً در جنوب انگلستان متمرکز شده اند و بیش از 40٪ در منطقه کمربند سبز لندن متمرکز شده اند.

به طور کلی، نایت فرانک تخمین می زند که 100000 تا 200000 خانه خانوادگی جدید می تواند در این مکان ها ساخته شود.

با این حال، سام استافورد از فدراسیون خانه‌سازان معتقد است که برآورده کردن نیازهای مسکن انگلستان مستلزم ساخت هم بر روی کمربند خاکستری و هم در سایت‌های قهوه‌ای اضافی در شهرها است.

او گفت: «زمین کافی در شهرهای بزرگ برای رفع کامل نیازهای مسکن وجود ندارد.

آقای استافورد در تأیید ادعای خود به الف گزارش سال 2022 توسط مشاور برنامه ریزی Lichfields، که دریافت که حتی اگر هر سایت براون فیلد شناسایی شده در انگلستان با ظرفیت ساخته شود، به معنای 1.4 میلیون خانه اضافی است.

این کمتر از برنامه ریزی برای توسعه مسکن توسط هر دو حزب اصلی در آستانه انتخابات است. حزب کارگر وعده ساخت 1.5 میلیون خانه جدید در انگلیس را داد و محافظه کاران – 1.6 میلیون.

کار حرف می زند توسعه های کمربند خاکستری باید 50 درصد مسکن ارزان قیمت را ارائه دهند. این شامل خانه هایی می شود که حداقل 20 درصد کمتر از اجاره بهای بازار محلی اجاره می دهند.

با این حال، چارلی هارت از نایت فرانک می گوید ممکن است دستیابی به این امر دشوار باشد زیرا تورم هزینه ها را برای توسعه دهندگان به طور قابل توجهی افزایش داده است.

کتی تاونسند، از اندیشکده مرکزی لندن، می‌گوید که در حالی که خانه‌هایی در کمربند خاکستری قرار است توسط توسعه‌دهندگان خصوصی ساخته شوند، دولت باید به فکر ورود باشد.

او می گوید: «بهترین راه برای اطمینان از ساخت خانه های مقرون به صرفه، به ویژه اجاره اجتماعی، افزایش سرمایه گذاری عمومی است.

حزب کارگر ایده ایجاد یک کمربند خاکستری را مدتها قبل از انتخابات مطرح کرد.

وقتی سر کیر استارمر بیش از یک سال پیش به آن اشاره کردریشی سوناک، نخست وزیر وقت آن را خاموش کرد همانطور که او “می خواست مطمئن شود که فضای سبز ما محافظت می شود”.

ساخت کمربند سبز بحث برانگیز است.

با این حال، خانم تاونسند از مرکز لندن می گوید نگرش ها ممکن است در حال تغییر باشد. با اشاره به نظرسنجی نشان می‌دهد که نیمی از لندنی‌ها از ساخت‌وساز استراتژیک در سایت‌های کمربند سبز با کیفیت پایین حمایت می‌کنند و تنها ۱۹ درصد مخالف هستند.

دیگران مخالفند. به عنوان مثال، موسسه خیریه روستایی CPRE Oxfordshire می گوید که زمین “از قبل تحت فشار زیادی قرار دارد”.

مدیر آن، هلن مارشال، می‌گوید: «ده سال پیش ما تحقیقاتی را انجام دادیم که نشان داد بیش از 70 درصد از آکسفوردشایر می‌خواهند کمربند سبز توسعه نیافته باقی بماند.

ده سال بعد، حمایت از کمربند سبز به بیش از 80 درصد افزایش یافته است.

با این حال، آقای هارت از نایت فرانک می گوید که در حالی که کمربند سبز قبلا به عنوان یک “منطقه ممنوعه” دیده می شد، تصورات در حال تغییر است.

مدت‌ها پیش تصور شده بود و جهان بسیار متفاوت است، و اکنون ما در حال آزمایش هستیم که آیا برای هدف در دنیای امروز مناسب است یا خیر.

گزارش تکمیلی توسط گری جورجیوا