پس از سالها کاهش هزینههای دفاعی در بسیاری از کشورهای غربی، جنگ در اوکراین از سال 2022 منجر به افزایش عظیمی شده است.
در حالی که کشورهای عضو ناتو مستقیماً در درگیری دخالت ندارند، حمایت کیف باعث افزایش تولید تسلیحات و سایر تجهیزات نظامی شده است.
و نگرانی طولانی مدت در مورد روسیه منجر به این واقعیت شده است که کشورهای ناتو همچنان به ذخیره سازی تسلیحات خود ادامه می دهند.
برای شرکت های دفاعی مانند BAE Systems بریتانیا، این به معنای افزایش فروش در سه سال گذشته بوده است. در این ماه، این شرکت اعلام کرد که درآمد آن در شش ماه گذشته 13.4 میلیارد پوند بوده است. 13 درصد بالاتر بیشتر از مدت مشابه سال 2023 است.
در همین حال، سفارشات عقب افتاده اکنون به 74.1 میلیارد پوند رسیده است که بالاترین رکورد ثبت شده است. چارلز وودبرن، مدیر اجرایی BAE گفت: “ما به سرمایه گذاری در فناوری جدید، امکانات و افراد خود ادامه خواهیم داد تا بتوانیم سفارشات رکورد خود را برآورده کنیم و به مشتریان دولتی خود کمک کنیم در دنیایی نامشخص پیشروی کنند.”
اما افزایش تولید برای شرکت های دفاعی غربی چقدر آسان بود؟ و رونق تقاضا چقدر ادامه خواهد داشت؟
به منظور افزایش تولید تسلیحات از سال 2022، عمدتاً در مورد افزایش تولید در کارخانه های موجود بود. اما آنقدرها هم که به نظر می رسد ساده نیست.
بسیاری از سایت ها تنها سال هاست که در دسترس هستند. این باعث شد که توسعه تولید چیزی نباشد که بتوان به سرعت یا به راحتی انجام داد.
اندرو کینیبورگ، مدیرعامل Make UK Defence، یکی از سازمانهای تجاری این صنعت، مثالی برای من میآورد.
“اگر به Nlaw نگاه کنید [a shoulder-fired anti-tank missile system] طراحی شده توسط Saab و ساخته شده توسط Thales در بلفاست، آنها برای سالها هیچ سفارش جدیدی دریافت نکرده بودند و خط تولید عملاً کنسرو شده بود.
سپس در سال 2022 تالس موفق شد قرارداد 223 میلیون پوندی از وزارت دفاع بریتانیا (MoD) تا در چهار سال آینده هزاران نفر دیگر در بلفاست بسازند. رفتن از “کنسرو کردن” به انجام سفارشی با این اندازه بسیار دشوار است.
این شی به تازگی ظاهر شده است برنده یک سفارش 176 میلیون پوندی شد از وزارت دفاع برای یک سلاح جداگانه، موشک های چند منظوره سبک تالس.
الکس کرسول، مدیر اجرایی Thales UK، میگوید: «من به نیروی کارمان در بلفاست که دستهجمعی در این چالش قدم برداشتهاند افتخار میکنم. – این شامل الگوهای شیفت جدید و فرآیندهایی است که برای به حداکثر رساندن زمان آپدیت اجرا می شوند.
«از لحظه قبل از حمله به اوکراین تا امسال، کمی بیش از دو سال، حجم تولید دو برابر شده است. این دو برابر بزرگترین مقدار تولید شده توسط این کارخانه در طول عمر خود است. و سپس در چند سال آینده دوباره دو برابر خواهد شد.”
اکثر نیروهای مسلح غرب برای امکان درگیری بزرگ پس از پایان جنگ سرد آماده نبودند. تنها مهماتی که آنها واقعاً استفاده می کنند در حین تمرین است و عرضه سلاح بسیار کم است.
بخش قابل توجهی از آنچه در انبار بود به اوکراین منتقل شد و اکنون باید جایگزین شود. و ذخایر آینده باید بسیار بیشتر باشد.
آقای کینیبورگ میگوید که دولتهای غربی باید به شرکتهای دفاعی کمک کنند تا هم در تأسیسات جدید تولید و هم در تأسیسات ذخیرهسازی سلاح سرمایهگذاری کنند.
ساخت سلاح های بیشتر و افزایش عرضه مهمات بسیار گران است، اما کشورهای ناتو این پول را پیدا می کنند. همانطور که موسسه بین المللی مطالعات استراتژیک اخیرا گزارش داد: «به طور کلی، کل هزینه های ناتو در سال 2024 11 درصد افزایش یافته است، در مقایسه با 3 درصد در سال 2023.
در این مطالعه آمده است که این رشد در میان اعضای اروپایی ناتو حتی قویتر بود، “که در سال 2024 مجموع هزینههای نظامی آنها را 19 درصد افزایش داد.”
در بریتانیا، کیر استارمر، نخست وزیر جدید کارگر، موضع دولت را تایید کرد تعهدات برای افزایش هزینه های دفاعی به 2.5٪ از تولید ناخالص داخلی، از 2٪.
این در زمانی اتفاق افتاد که روسیه تولید تسلیحات را به میزان قابل توجهی افزایش داد و واردات را افزایش داد کره شمالی و ایران در همین حال، اگرچه چین ارسال تسلیحات به روسیه را تکذیب می کند، اما آنها را به مسکو می رساند “اقلام دو منظوره” – آنهایی که کاربردهای تجاری و نظامی دارند.
استوارت دی، رئیس تحقیقات دفاعی و امنیتی در اندیشکده رند اروپا، میگوید که افزایش هزینههای نظامی توسط کشورهای عضو ناتو بعید است پدیدهای موقتی باشد. «بیش از دو سال است که احتمال درگیری در اوکراین کمتر شده است.
علاوه بر این، وضعیت امنیتی پس از جنگ در اوکراین، هر چه که باشد، با چالشهای امنیتی بالقوه در سراسر جهان به طور فزایندهای مبهم است. ما احتمالاً شاهد افزایش مستمر هزینههای دفاعی در سراسر جهان خواهیم بود زیرا کشورهای سراسر جهان از دوره نسبتاً خوشخیم دور میشوند.»
اما به نظر میرسد که سازندگان تجهیزات دفاعی هنوز متقاعد نشدهاند و دههها مورد نفرت قرار گرفتهاند. آقای دی می گوید این بدان معناست که دولت های غربی در تلاش هستند تا آنها را متقاعد کنند که اکنون بازگشته اند و خواهند ماند.
او میگوید: «دولتها در تلاش هستند تا اطمینان حاصل کنند که این یک معامله بلندمدت تأمین است. این که فقط دو ثانیه نیست و شما به 30 سال دیگر افول برمی گردید.
دولت ها تلاش می کنند این پیام را منتقل کنند. دکتر سینتیا کوک از اعضای ارشد برنامه امنیت بین المللی و مدیر گروه ابتکارات صنعت دفاعی در مرکز مطالعات استراتژیک و بین المللی در واشنگتن است.
او میگوید یکی از راههای دولتها برای انجام این کار این است که اکنون سفارشهای بلندمدت بدهند. “مشکل برای شرکت های دفاعی نه تنها این است که جنگ در اوکراین چقدر طول می کشد و آیا ارزش سرمایه گذاری در آن را دارد، بلکه این است که چه کسی هزینه خواهد کرد؟
یکی از سیگنالهایی که دولتها میتوانند ارسال کنند، داشتن قراردادهای بلندمدت و چند ساله است که به صنعت میگوید که بازدهی آن سرمایهگذاری را به دست خواهند آورد.»
اما این تنها مشکل شرکت های دفاعی نیست. سرمایهگذاری و ظرفیت جدید هزینهها را افزایش میدهد و دفعه بعد که دولت برای مهمات مناقصه میکند، شرکتی که در افزایش تولید سرمایهگذاری نکرده است، میتواند شرکتی را که سرمایهگذاری کرده است، کاهش دهد. دانستن اینکه از کدام راه پرش کنید دشوار است.
علاوه بر این، مشکل استخدام وجود دارد، مردم می ترسند به صنعتی بپیوندند که نادیده گرفته شد و شروع شد تا زمانی که جنگ در اوکراین شروع شد. مردم دقیقاً صف نمیکشند تا به یک صنعت بپیوندند و زندگی خود را وقف آن کنند، در حالی که این صنعت برای مدت طولانی در حال افول بوده است.
با وجود این، تولیدکنندگان تجهیزات دفاعی لاکهید مارتین و جنرال داینامیکس در ایالات متحده، راین متال آلمان، ساب سوئد و سیستم BAE بریتانیا همچنان شاهد رونق سفارشات هستند. این امر در رشد سریع قیمت سهام منعکس شده است.
در همین حال، شاخص FTSE All-Share Defense and Aerospace را دارد بیش از نصف رشد کرد برای سال گذشته
سپس، البته، باید از جنگ در اوکراین درس هایی آموخت. کارشناسان نیروهای مسلح جهان و تامین کنندگان آنها داده های میدان جنگ را بررسی می کنند.
به نظر می رسد سازندگان پهپادهای نظامی اولین کسانی هستند که از این تحلیل سود می برند، فناوری جدیدی که ارزان، آسان برای استفاده است و تأثیر تعیین کننده ای بر آینده جنگ دارد. این بخشی است که شرکت های کوچک و متوسط در آن نامی برای خود دست و پا می کنند.
این به نوبه خود به این معنی است که هزینه های بیشتری برای قابلیت های ضد پهپاد انجام خواهد شد. هیچ کشوری نمی تواند هواپیماهای بدون سرنشین 500 پوندی را با موشک هایی که صدها هزار پوند هزینه دارند و جایگزینی آن ها ماه ها و زمان بسیار زیادی طول می کشد، سرنگون کند.
جنگ برای تجارت خوب است، اما معمولاً برای توسعه فنآوریها و سلاحهای جدید و سپس ایجاد پاسخ به آن سلاحهای جدید خوب بوده است.
اوکراین فقط این روند را تسریع میکند، اگرچه هزینههای هنگفتی در زندگی و رنج انسان به همراه دارد.