انگلیس بیمار است. این کشور بسیار بیمارتر از سایر کشورهای مشابه است و وضعیت در حال بدتر شدن است و به یک بحران پزشکی، اجتماعی، پزشکی، اقتصادی و بالقوه بودجه تبدیل می شود.
طبق پیشبینیهای اخیر، ما به رکورد بیسابقه مزایای سلامت نزدیک میشویم و وزارت خزانهداری نگران است. طبق پیشبینی رسمی دفتر مسئولیت بودجه (OBR)، افزایش صورتحساب مزایای سلامت برای افراد در سن کار از 36 میلیارد پوند قبل از همهگیری به 48 میلیارد پوند در سال مالی گذشته افزایش یافت و انتظار میرود به 63 میلیارد پوند در سال برسد. در چهار سال آینده، با تمام این ارقام تورم.
ترس بزرگ این است که این امر می تواند منجر به گروهی از کارگران جوان پس از همه گیری شود که برای همیشه از بازار کار خارج می شوند.
شواهد جدید نشان میدهد که مدعیان رفاه جوانتر میشوند و احتمال ابتلا به مشکلات سلامت روانی بیشتر میشود. این امر مشکلات جدیدی را برای دولت ایجاد کرد.
و سپس با آن یک معمای وجودی حتی بیشتر برای ژنرال Z به وجود می آید. اگر بخش قابل توجهی از این نسل به طور دائم از بازار کار نیمه قطع شده باشند، چه؟ اقتصاددانان زمانی که بیکاری بیشتر آن را ایجاد می کند، این را «هیسترزیس» می نامند. و آیا همین نسل نیز می تواند در آستانه انفجار هوش مصنوعی باشد که جایگزین طیف وسیعی از مشاغل سطح پایه – در مراکز تماس، خرده فروشی، حقوق، امور مالی و صنایع خلاق و غیره باشد. بزرگترین شرکتهای بریتانیایی در حال رقابت برای پیادهسازی راهحلهای موثر هوش مصنوعی برای رسیدگی به همه چیز از خدمات مشتری گرفته تا بازاریابی محصولات هستند.
این دگرگونیها سریعتر از حد انتظار اتفاق میافتند و همه را از مبتدی تا متخصصان بسیار ماهر مانند هنرمندان، برنامهریزان رسانه و کارکنان حقوقی تحت تأثیر قرار میدهند. این امر مسلماً به یک واقعیت مهم تبدیل می شود – شاید یک تغییر اجتماعی و اقتصادی تعیین کننده در این مجلس.
در یک بلوک آپارتمانی جدید که در محل یک کارخانه شیشهسازی قدیمی در کنار پایانه HS2 بیرمنگام در خیابان کرزن ساخته میشود، در حین بازدید لیز کندال، وزیر کار و بازنشستگی، با کارآموزان ساختمانی ملاقات میکنم.
دانش آموزان پیچیدگی گروه سنی خود را تشخیص می دهند.
محمد خان، 23 ساله، و الیزابت آلینگهام، 18 ساله، هر دو شاگرد آجرکاری هستند که تحت آموزش های بسیار مورد توجه قرار می گیرند. آقای خان در مورد نسل خود که در طول همه گیری همه گیر به بلوغ رسیدند می گوید: «آنها تنها چیزی که می دانستند اینترنت یا رسانه های اجتماعی بود. یک نفر فقط نمی خواهد کار کند، و یک نفر فقط نمی داند چگونه بیرون برود و شروع به جستجوی کار کند، با مردم صحبت کند.”
خانم آلینگهام میگوید این مشکلات نتیجه مورد انتظار بدتر شدن سلامت روان در طول قرنطینههای متوالی است. این کار باعث بیکار شدن افراد زیادی شده است، اما من فکر میکنم که به آرامی در حال بهتر شدن است. طرحهایی مانند این قطعاً میتوانند به انگیزه دادن به مردم کمک کنند، به خصوص بخشی که در آن میتوانید در حین یادگیری درآمد کسب کنید.» او به من میگوید.
وقتی با لیز کندال در بیرمنگام صحبت می کردم، متوجه شدم که حزب کارگر چگونه می بیند که مسائلی را دنبال می کند که جدید نیستند اما سوالات دشواری را برای یک حزب در سمت چپ ایجاد می کنند.
کندال به من می گوید: شواهد روشنی وجود دارد که نشان می دهد ما واقعاً با مشکلات سلامتی دست و پنجه نرم می کنیم. او میگوید راهحل این است که «تفکر دیگری» در مورد اینکه نظام رفاهی و مراکز کاریابی برای چه هستند.
اما تفکر متفاوت همچنین مستلزم تصمیمات بسیار سخت در بودجه هفته آینده و پیش از برگه سفید مشاغل مربوطه است.
این همچنین به معنای تقاضاهای اضافی از کارفرمایان خواهد بود، و کندال درخواست بزرگی از رئیسان در زمینه سلامت روان دارد. کسبوکارها باید «به انعطافپذیری محل کار نگاه کنند» و بدانند که واقعیت جدید اشتغال به این معنی است که تعداد کمی از کارگران بالقوه «بدون مسائل بهداشتی و با تمام مهارتهای لازم» وجود دارد. او نه تنها در مورد یافتن کار برای 2.8 میلیون بیکار، بلکه در مورد گروه بزرگی از افرادی که در معرض خطر ترک نیروی کار هستند نیز نگران است.
این تصویری از ضعف میلیونها کارگر است که برای برخی کسبوکارها تردیدهایی را در مورد عدم تابآوری نسل جوان ایجاد میکند. او به نقل از سلف خود مل استراید به من میگوید: «فکر نمیکنم هزینه اضافی 30 میلیارد پوندی برای مزایای بیماری و ناتوانی به این دلیل باشد که مردم احساس «کمی کبود» کنند.
عواقب کووید
بنابراین یک سوال بزرگ و جدی برای کشور و برای دولت جدید وجود دارد. همهگیری به روشی مشابه کل جهان را تحت تأثیر قرار داده است، اما چرا بیش از هر اقتصاد مشابه دیگری بر بریتانیا تأثیر گذاشته است؟ این یکی از موارد مهمی است که دولت درصدد پاسخگویی به آن است.
چگونه اتاق فکر موسسه مطالعات مالی (IFS). این گزارش خاطرنشان کرد که تعداد متقاضیان مزایای مشابه در اکثر کشورهای مشابه با داده های موجود (استرالیا، اتریش، کانادا، آلمان، ایرلند، هلند، سوئد و ایالات متحده) “در واقع در مدت مشابه کمی کاهش یافته است”. فرانسه، نروژ و دانمارک همگی شاهد افزایش اندکی بودند، دومی 13 درصد، اما بریتانیا شاهد افزایش خیره کننده 30 درصدی در مدعیان مزایای مرتبط با سلامت بود.
نگاهی عمیق به آمار مدعیان IFS نشان می دهد که مدعیان جوان تر بودند و ادعاهای آنها به طور فزاینده ای بر سلامت روان متمرکز بود. جوایز جدید برای افراد زیر 40 سال از 4500 در ماه قبل از همه گیری به 11500 در سال گذشته بیش از دو برابر شده است. در همان دوره زمانی، نسبت تمام جوایز جدید عمدتاً برای سلامت روان از 28٪ به 37٪ افزایش یافت، از 3900 ادعا در ماه به 12100 در ماه افزایش یافت.
گزارش جداگانه OBR در این ماه نشان داد که از هر 13 نفر از جمعیت در سن کار بریتانیا، بیش از 1 نفر از مزایای ناتوانی بهره مند خواهند شد که بالاترین رقم تاریخ است، که کاهش مداوم در اوایل دهه 2000 را معکوس می کند. با این حال، همچنین در یک دهه و نیم اخیر این امر عمدتاً به دلیل افزایش سن بازنشستگی دولتی برای زنان زیر 60 سال بوده است. یک چهارم میلیون متقاضی جدید زنان 60 تا 64 ساله هستند.
کاغذ سفید استخدام، که کندال در حال کار بر روی آن است، خدمات ملی مشاغل را با مراکز شغلی ادغام خواهد کرد. نکته این است که کار و مشاغل را به جای عمل به عنوان ابزاری برای اثبات واجد شرایط بودن برای مزایا، وظیفه اصلی خود قرار دهیم. به عنوان مثال، خدمات شخصیسازیشدهتر، مراقبتهای بسیار متفاوتی را برای زنان در دهه 60 زندگی ارائه میدهد که به ژن Z ارائه میشود.
فشار وخامت وضعیت سلامت بریتانیا از قبل در مراکز کار احساس می شد. در یکی از اسپارکیل، بیرمنگام، رهبر تیم قمر زمان از جویندگان کار استقبال می کند و توضیح می دهد که چگونه طرح مطالبات تغییر کرده است.
“سلامت روان، افسردگی و اضطراب زیادی وجود دارد… این را خود شاکی نشان می دهد که وارد می شود و می گوید: “ببین، من یک وضعیت پزشکی دارم” و یادداشت مناسب را می دهد.” از آنجا، ما ارزیابی می کنیم که آیا آن مشتری باید به صورت هفتگی ویزیت شود یا اینکه می توانیم پس از مدتی راهی برای ویزیت آنها پیدا کنیم و سپس آنها باید منتظر پزشکی باشند. سپس پزشکان باید درگیر شوند… ما باید کانال هایی برای کمک به آنها پیدا کنیم.”
با عمیق تر شدن مشکل، حزب کارگر در نظر دارد نرخ اشتغال را از 75 درصد در حال حاضر به 80 درصد برساند که به معنای ایجاد حدود دو میلیون شغل اضافی است. اما او چگونه این کار را انجام خواهد داد؟ یکسان سازی نرخ اشتغال زنان مسن و مردان مسن نیمی از این شکاف را کاهش می دهد. و در عین حال، کسبوکارهای کوچک ممکن است مجبور شوند برای مشارکتهای بالاتر بیمه ملی و دستمزد سخاوتمندانهتر برای بیماری، از جمله حقوق قویتر کارگران که توسط کارگر معرفی شدهاند، بپردازند.
کندال تاکنون هر پاسخی به این سوال سختتر که آیا چنین تغییری به چوب بیشتری از شیرینی زنجبیلی نیاز دارد، رد کرده است. بله، او می خواهد 63 میلیارد پوند هزینه های مراقبت های بهداشتی پیش بینی شده “کاهش یابد”. اما دولت بر چیزی متمرکز شده است که آن را “برد-برد” می بیند. بازگشت افراد به کار باعث کاهش قبض مزایا، افزایش درآمد مالیاتی، افزایش اشتغال و کمک به عزت نفس و سلامت روان افراد می شود. سلف او، مل استراید، همین را گفت.
مشکلات نصب
از ضمانت جوانان استفاده کنید تا مطمئن شوید که همه افراد 18 تا 21 ساله کسب درآمد یا تحصیل می کنند. نسخههای قبلی این سیاست، بهویژه آنهایی که تحت دولتهای کارگری بودند، با یارانههای قابل توجهی بهویژه به کارفرمایان همراه بودهاند. تاکنون حرکتی در این زمینه صورت نگرفته است.
و وزارت کار و بازنشستگی نیز تغییراتی را در ارزیابی ظرفیت کاری از دولت گذشته به ارث برده است که می تواند منجر به کاهش چندین میلیارد پوند مزایا شود که بر 450000 نفر تأثیر می گذارد. به نظر می رسد آنها در این زمینه پیشرفت می کنند. کندال می گوید: WCA باید اصلاح یا جایگزین شود، کار نمی کند.
مبارزان ضد فقر و بسیاری از نمایندگان حزب کارگر مایلند DWP سقف مزایای دو فرزند را به عنوان یک پیروزی سریع در برابر فقر کودکان بردارد. در بلندمدت، این رقم به 3 میلیارد پوند در سال خواهد رسید.
در این بخش است که بحث برانگیزترین برش پردازش می شود. خانم کندال معنی آزمون میانگین را می گوید پرداخت سوخت زمستانی تمرکز کمک ها بر فقیرترین افراد، از جمله افزایش اعتبارات بازنشستگی به 880000 نفر تخمین زده می شود که در حال حاضر آنها را درخواست نمی کنند.
تصویر کلی در اینجا این است که پول کم است و به طور فزاینده ای برای ادعاهای مربوط به سلامت هزینه می شود. پاسخ فوری دولت در بودجه این خواهد بود که بخشی از مشکل در انتظار طولانی NHS برای قرار ملاقات برای سلامت روان و مشکلات کمر است. بودجه بهداشتی بیشتری می تواند برای کمک به باز کردن پازل بی عملی اختصاص یابد. کارهای مشترک زیادی با وزیر بهداشت وس استریتینگ انجام شده است که اخیراً گفته است که تزریقات کاهش وزن برای افراد چاق می تواند مفید باشد. افزایش بهره وری و رهایی مردم از بیکاری. برنامه های آزمایشی حمایت از اشتغال فردی در بیمارستان ها و کلینیک ها “نتایج چشمگیری” به دست آورده است. استریتینگ می گوید که وزارت بهداشت و خدمات انسانی “اکنون یک بخش برای رشد اقتصادی است”.
تجزیه و تحلیل وضعیت داخلی ادعاهای مربوط به مزایای جدید بر اساس مکان نشان می دهد که افزایش ادعاهای مرتبط با سلامت با همان مناطق فراصنعتی که قرار بود ذینفعان افزایش نرخ باشند، مرتبط است. آیا این مطالبات بیانگر الگوهای موجود قطع ارتباط اقتصادی به شکل دیگری است؟
من از کندال سوالی در مورد طرح عدم فعالیت کارگر می پرسم که مدام به آن سر می زنم. اگر این نسل بدشانس پس از همه گیری نباشد چه؟ چه میشود اگر این شروع یک انتقال اساسیتر جوانان به مشاغلی باشد که قبلاً سطح ابتدایی بودند، جایی که پلههای بالای نردبان شغلی در حال فروپاشی است؟ آیا این دولت دارد همدردی با برندگان جایزه نوبل در هوش مصنوعی یا میلیاردرهای سیلیکون ولی که فکر می کنند حمایت اجتماعی بیشتر، حتی درآمد پایه جهانی، مورد نیاز خواهد بود؟
«این کار باید به شکل دیگری انجام شود. ما از هوش مصنوعی استفاده خواهیم کرد تا وقت مربیان کاری خود را آزاد کنیم تا آنها بتوانند روی افرادی تمرکز کنند که بیشتر به حمایت نیاز دارند.» پاسخ به تعدادی از مشکلات جدی، به ویژه کم تحرکی مرتبط با سلامت، اکنون افزایش پولی که به مزایای تامین اجتماعی می رود نیست.
دولت در تلاش است تا افراد غیرفعال را به سر کار بازگرداند، به ویژه نسل همه گیر، اما بدون هزینه اولیه. با تحولات عظیم فناوری در بازار کار در گوشه و کنار، مسابقه ای برای اجتناب از نسل از دست رفته غیرقابل برگشت است.
تصویر اصلی: Getty Images
بی بی سی در عمق وب سایت و برنامه جدید خانه برای بهترین تجزیه و تحلیل و تخصص از بهترین روزنامه نگاران ما است. تحت یک نام تجاری متمایز جدید، ما دیدگاههای تازهای را برای شما به ارمغان میآوریم که مفروضات و گزارشهای عمیق در مورد بزرگترین مسائل را به چالش میکشد تا به شما کمک کند دنیای پیچیده را درک کنید. و ما محتوای فکر برانگیز را از BBC Sounds و iPlayer نیز به نمایش خواهیم گذاشت. ما از کوچک شروع می کنیم، اما بزرگ فکر می کنیم، و می خواهیم بدانیم شما چه فکر می کنید – می توانید با کلیک روی دکمه زیر، بازخورد خود را برای ما ارسال کنید.