بحران مسکن در انگلیس وجود دارد – بیش از یک میلیون خانواده و فرد در لیست انتظار برای مسکن اجتماعی هستند.
کارشناسان تخمین می زنند که سالانه 90000 خانه از این قبیل باید به مدت یک دهه ساخته شود تا همه را در خود جای دهد، اما کمتر از 5000 خانه در سال گذشته تکمیل شد.
و ترس از بدتر شدن مشکل وجود دارد.
ما با سازمانهایی که در برنامهریزی، ساخت و مدیریت مسکن اجتماعی دخیل بودند صحبت کردیم، آنها به ما میگویند که در میان یک «طوفان کامل» از عدم اطمینان مالی، ساختوساز نامناسب و صورتحسابهای تعمیر بالا هستند.
در نتیجه، به گفته آنها، هزاران شی که برای مسکن مقرون به صرفه و اجتماعی در نظر گرفته شده است، با وجود نیاز بسیار ساخته نمی شود.
فدراسیون سازندگان خانه، که نماینده سازندگان است، به بی بی سی گفت که اعضای آن حداقل 13000 ملک موجود، از جمله خانه های اجتماعی، در حال حاضر آماده ساخت هستند.
اما آنها نمی توانند شروع کنند زیرا هیچ ارائه دهنده مسکن برای خرید این ملک وجود ندارد.
استیو ترنر، مدیر اجرایی فدراسیون خانه سازان می گوید: «این یک مشکل جدی و رو به رشد است که به طور فزاینده ای عرضه مسکن مقرون به صرفه و مشترک را تهدید می کند. سایتهای کوچکتر از راهاندازی جلوگیری میشوند و سایتهای بزرگتر در نتیجه تعطیل میشوند.»
تراژدی های گرنفل و آواب
کارشناسان به ما می گویند که بزرگترین مشکل این است که ارائه دهندگان مسکن – عمدتاً انجمن های مسکن – دیگر مانند گذشته پول زیادی برای خرید املاک جدید ندارند.
انجمنهای مسکن عمدتاً مؤسسات غیرانتفاعی هستند که املاک غیرقابل قیمتی را خریداری میکنند و با دریافت یارانه دولتی، آنها را به عنوان مسکن اجتماعی به مستاجران کمدرآمد با نرخهای یارانهای اجاره میدهند.
به گفته آنها، آنها باید پول بیشتری را برای تعمیر خانه هایی که از قبل دارند خرج کنند، به این معنی که هزینه کمتری برای خرید املاک جدید می کنند.
پس از آتش سوزی گرنفل، صاحبان ساختمان هایی که دارای روکش ناایمن هستند میلیاردها پوند برای جایگزینی آن هزینه کرد.
فدراسیون ملی مسکن (NHF)، که نماینده انجمن های مسکن است، تخمین می زند که برای اعضای آنها 6 میلیارد پوند هزینه خواهد داشت.
آنها همچنین می گویند که پس از مرگ عواب اسحاق دو ساله که به دلیل مشکلات تنفسی ناشی از کپک درگذشت، پول بیشتری را برای رفع مشکلات رطوبتی خرج می کنند.
قانون جدید که به نام او نامگذاری شده است، صاحبخانه هایی را که دارای مسکن اجتماعی هستند ملزم می کند به جای تعمیر خانه های مرطوب.
آنها می گویند مسکن و مسکن اجتماعی از اجاره مسکن اجتماعی درآمد کمتری دارد.
ماری چادویک، رئیس سیاست در NHF، توضیح می دهد که دولت در دهه گذشته اجاره بهای مستاجران مسکن اجتماعی را کاهش داده و سقف آن را محدود کرده است.
او میگوید: «این معادل 3 میلیارد پوند درآمد از دست رفته اجارهای برای انجمنهای مسکن در سال گذشته بود.
آنها می گویند که علاوه بر داشتن پول کمتر از حد انتظار، تغییر مکرر سطح اجاره به این معنی است که پیش بینی درآمد اجاره ای که در آینده دریافت خواهند کرد برای انجمن های مسکن دشوار است.
آنها می گویند که این عدم قطعیت بودجه بندی چقدر می توانند برای املاک جدید خرج کنند و میزان پولی که بانک ها مایل به وام دادن به آنها برای تامین مالی این خریدها هستند را کاهش می دهد.
نرخ بهره بالا همچنین وام گرفتن آن پول را گرانتر می کند.
“آشوب مالی”
وضعیت به حدی بد شده است که چندین شورا هشدار می دهند که اگر خانه های اجتماعی بیشتری نسازند – به دلیل پولی که برای اسکان موقت افراد در لیست انتظار صرف می کنند، ممکن است ورشکست شوند.
سال گذشته آنها بیش از 1 میلیارد پوند برای مسکن موقت افرادی که جایی برای رفتن ندارند هزینه کردند.
اگر مسکن اجتماعی در مناطقشان بیشتر بود، می توانستند این افراد را به جای پرداخت هزینه اقامت در هتل ها و خوابگاه ها، اسکان دهند.
آنها می گویند که برخی از شوراها هنوز خانه های اجتماعی خود را می خرند و اداره می کنند، اما فشارهای مالی که آنها تحت فشار هستند به این معنی است که آنها قادر به خرید املاک جدید ارائه شده توسط توسعه دهندگان نیستند.
کلر هالند، رئیس شورای لندن، که نماینده 33 واقع در شهر است، می گوید که بحران مسکن “ویرانی در امور مالی شهرداری در سرتاسر پایتختو اینکه “چشم انداز فعلی تیره و تار است.”
این مشکلات مالی که انجمنها و شوراهای مسکن را تحت تأثیر قرار میدهد، بارها به عنوان دلیل اصلی عدم ساخت هزاران مسکن ارزان قیمت و اجتماعی – علیرغم نیاز شدید انگلستان به آنها – برای ما توصیف شده است.
“نه آنچه ما می خواهیم”
این مشکل نیز وجود دارد که مسکن اجتماعی پاسخگوی الزامات مسکن و مسکن اجتماعی نیست.
یک شکایت رایج این است که به آنها تعداد زیادی آپارتمان یک خوابه و خانه های خانوادگی کافی پیشنهاد می شود. اکنون بیش از 150000 کودک در پناهگاه های موقت زندگی می کنند.
انجمن های مسکن همچنین می گویند که تعداد زیادی از این خانه ها دارای دیگ های گاز هستند که با برنامه های آنها برای سبزتر شدن همخوانی ندارد. بریتانیا از نظر قانونی موظف است تا سال 2050 به انتشار کربن صفر برسد.
چندین سازمان به ما گفتند که اگر انجمن های مسکن در آغاز فرآیند برنامه ریزی مشارکت نزدیک تری داشتند، ممکن بود تعداد بیشتری از این خانه های اجتماعی برنامه ریزی شده خریداری شوند.
توسعه دهندگان می گویند که خانه های آنها توسط شوراها تصویب شده است و تغییر آنها در حال حاضر برای برآورده کردن خواسته های انجمن های مسکن گران است.
خانم چادویک میگوید: «این یک طوفان کامل است.
این عوامل به ناچار منجر به محدود شدن طرحها برای ساخت مسکن جدید مقرون به صرفه و اجتماعی در زمانی که بیش از هر زمان دیگری مورد نیاز است، شده است.»
پازل دولت
چه چیزی می تواند کمک کند؟ خانهسازان میگویند خانههایی که قبلاً توافق کردهاند بهعنوان مسکن مقرونبهصرفه براساس قراردادهای موسوم به بخش 106 بسازند، ممکن است اجازه فروش در بازار آزاد را داشته باشند.
آنها می گویند این به آنها امکان می دهد خانه های بیشتری بسازند و به هدف کلی دولت برای ساخت خانه کمک کنند – 1.5 میلیون در پنج سال آینده.
در مقابل، توسعه دهندگان بخشی از پول این فروش را به شوراها می دادند.
اما این کمکی به شوراها نیست که خانههای اجتماعی مورد نیاز خانوادهها را در لیست انتظار قرار دهند.
گزینه دیگر این است که دولت قوانین مربوط به نحوه خرج کردن پول دریافتی توسط انجمن های مسکن را تغییر دهد، یا – همانطور که اغلب به ما گفته شده است – آنها می توانند در مجموع پول بیشتری را برای خرید خانه های اجتماعی تازه ساخته به آنها بدهند.
اما حزب کارگر همواره گفته است که پس از به ارث بردن آنچه می گوید، دارایی های عمومی تحت فشار قرار می گیرند بدترین وضعیت اقتصادی از زمان جنگ جهانی دوم.
دولت قرار است بودجه جدیدی را در این ماه اعلام کند و پولی نیت، مدیر اجرایی Shelter، میگوید که آنها باید پول بیشتری در دسترس داشته باشند.
خیریه او و NHF مسئول این تحقیق بودند خواستار ساخت 90000 خانه اجتماعی جدید در سال است – هدفی که در ماه مه توسط کمیته ای متشکل از معاونان متخصص در مسائل مسکن تصویب شد.
دولت اینطور می گوید این نیاز را تشخیص می دهد و وزارت مسکن به ما می گوید که پنج سال آینده شاهد “بزرگترین افزایش مسکن اجتماعی و ارزان قیمت در یک نسل” خواهیم بود.
خانم نایت می افزاید: «اگر ما واقعاً خواهان رشد اقتصادی در این کشور هستیم، نمی توانیم نسازیم.
“دولت باید یک هدف روشن تعیین کند و روی نسل جدیدی از خانه های اجاره ای اجتماعی سرمایه گذاری کند – ساخت 90000 خانه در سال در طی ده سال لیست انتظار مسکن اجتماعی را پاک می کند و بی خانمان ها را برای همیشه پایان می دهد.”