گتی ایماژبرای سال‌ها، منتقدان غربی برجام را به عنوان یک نهاد نسبتاً بی‌اهمیت رد کرده‌اند.
اما هفته گذشته در اجلاس سالانه خود در روسیه، این گروه پیروزمندانه نشان داد که چقدر پیشرفت کرده است.
رهبران ارشد 36 کشور و همچنین دبیر کل سازمان ملل در این رویداد سه روزه شرکت کردند و بریکس رسما از چهار عضو جدید – مصر، اتیوپی، ایران و امارات متحده عربی استقبال کرد. گسترش عضویت بیشتر ممکن است به زودی در راه باشد. BRIC قبلاً تنها یک عضو جدید – آفریقای جنوبی در سال 2010 – از زمان تأسیس خود (به عنوان کشورهای BRIC) در سال 2006 اضافه کرده است.
هیجان فزاینده ای در مورد بریکس وجود دارد که مدت هاست خود را به عنوان جایگزینی برای مدل های غربی حکومت جهانی تصور می کند. امروز، با سوء استفاده از نارضایتی فزاینده از سیاست و ساختارهای مالی غرب، برجسته‌تر و تأثیرگذارتر می‌شود.
از قضا، هند – مسلماً غربی ترین عضو بریکس – یکی از بزرگترین ذینفعان از تکامل و گسترش این گروه است.
هند روابط عمیقی با اکثر اعضای جدید بریکس دارد. مصر یک شریک تجاری و امنیتی رو به رشد در خاورمیانه است. امارات متحده عربی (به همراه عربستان سعودی که برای عضویت در BRICS دعوت شده است اما هنوز به طور رسمی به آن ملحق نشده است) یکی از مهمترین شرکای هند به طور کلی است. روابط هند با اتیوپی یکی از طولانی ترین و نزدیک ترین روابط در آفریقا است.
اعضای اصلی BRICS همچنان مزایای مهمی را به هند ارائه می کنند.
علیرغم تلاش های غرب برای منزوی کردن روسیه، دهلی می تواند از برجام برای نشان دادن تعهد خود به روسیه دوست نزدیک استفاده کند. و همکاری با چین، رقیب بریکس، به هند در تلاش کند و محتاطانه خود برای کاهش تنش ها با پکن کمک می کند، به ویژه پس از توافق گشت مرزی که دهلی پیش از اجلاس اعلام کرد. این اطلاعیه احتمالاً فضای دیپلماتیک و سیاسی لازم را به نخست وزیر نارندرا مودی برای دیدار با شی جین پینگ رئیس جمهور چین در حاشیه این اجلاس داده است.
علاوه بر این، برجام به هند اجازه می دهد تا اصل اصلی سیاست خارجی استقلال استراتژیک را پیش ببرد، که بر اساس آن به دنبال ایجاد توازن در روابط با طیف گسترده ای از بازیگران ژئوپلیتیک بدون اتحاد رسمی با هیچ یک از آنها است.
دهلی دارای شراکت های مهم دوجانبه و چندجانبه در داخل و خارج از غرب است. از این نظر، حضور و روابط قوی‌تر بریکس آن با اعضایش ممکن است با مشارکت آن در گروه چهارجانبه هند و اقیانوس آرام احیا شده و روابط قوی آن با ایالات متحده و دیگر قدرت‌های غربی متعادل شود.
در یک مفهوم بزرگ تر، اولویت های بریکس اولویت های هند هستند.
گتی ایماژبیانیه مشترکی که پس از اجلاس اخیر صادر شد، همان اصول و اهدافی را که دهلی در پیام های عمومی و اسناد سیاسی خود بیان می کند، اعلام می کند: تعامل با جنوب جهانی (هدف مهم دهلی)، ترویج چندجانبه گرایی و چند قطبی، حمایت از اصلاحات سازمان ملل (دهلی). مشتاق به دست آوردن کرسی دائمی در شورای امنیت سازمان ملل است و از رژیم تحریم های غرب (که بر تجارت دهلی با روسیه و پروژه های زیرساختی با ایران تأثیر می گذارد) انتقاد می کند.
و با این حال همه اینها ممکن است برای هند مشکل به نظر برسد.
همانطور که BRIC شتاب جمع می کند، اعضای جدید را جذب می کند و نارضایتی جهانی را به خود جلب می کند، به نظر می رسد این گروه آماده است تا چشم انداز دیرینه خود را – که به شدت توسط پکن و مسکو بیان شده است – برای خدمت به عنوان وزنه تعادل در برابر غرب آغاز کند.
علاوه بر این، اعضای جدید بریکس شامل ایران و احتمالاً در آینده، بلاروس و کوبا می‌شوند که نشان‌دهنده احتمال سوگیری آشکار ضد غربی در آینده است.
در حالی که هند به دنبال ایجاد توازن در روابط خود با جهان غربی و غیرغربی است، نمی‌خواهد بخشی از هیچ ترتیباتی باشد که آشکارا ضدغربی تلقی می‌شود.
با این حال، در واقعیت، چنین ترس هایی بی اساس هستند.
بریکس یک نهاد ضد غربی نیست. به غیر از ایران، همه دوستان جدید روابط نزدیکی با غرب دارند. همچنین، بسیاری از کشورهایی که شایعه می شود عضو احتمالی آینده هستند، دقیقاً یک بلوک ضد غرب نیستند. آنها شامل ترکیه، یکی از اعضای ناتو، و ویتنام، یک شریک تجاری کلیدی ایالات متحده هستند.
و حتی اگر بریکس تعداد بیشتری از اعضای ضدغربی را به دست آورد، این گروه احتمالاً اجرای انواع ابتکاراتی را که می تواند تهدیدی واقعی برای غرب باشد دشوار خواهد یافت.
بیانیه مشترکی که پس از اجلاس اخیر منتشر شد، تعدادی از برنامه‌ها، از جمله سیستم پرداخت بین‌المللی برای مقابله با دلار آمریکا و اجتناب از تحریم‌های غرب را تشریح کرد.
اما در اینجا، انتقاد طولانی مدت از بریکس – که او نمی تواند کارهای مهمی انجام دهد – همچنان گسترده است. از یک سو، پروژه های بریکس برای کاهش وابستگی به دلار آمریکا احتمالاً غیرقابل اجرا هستند، زیرا اقتصاد بسیاری از کشورهای عضو نمی توانند آن را کنار بگذارند.
علاوه بر این، کشورهای اصلی بریکس اغلب به سختی کنار می‌آیند و انسجام و اجماع با عضویت گسترده‌تر نیز دشوارتر خواهد بود.
هند ممکن است با اکثر اعضای بریکس به خوبی کنار بیاید، اما بسیاری از اعضای جدید به خوبی با یکدیگر کنار نمی آیند.
ایران هم با مصر و هم با امارات مشکل دارد و روابط مصر و اتیوپی تیره است.
می‌توان امیدوار بود که کاهش تنش‌های اخیر بین چین و هند، نویدبخش خوبی برای کشورهای بریکس باشد.
اما بیایید واضح بگوییم: علیرغم توافق مرزی اخیر، روابط هند با چین بسیار تیره است.
مناقشه مرزی گسترده تر، رقابت دوجانبه در جنوب آسیا و منطقه اقیانوس هند را تشدید کرده و اتحاد نزدیک چین با پاکستان، هرگونه تنش زدایی قریب الوقوع را رد می کند.
گتی ایماژامروزه بریکس بهترین ها را برای دهلی ارائه می دهد. این به هند اجازه می دهد تا با برخی از نزدیک ترین دوستان خود در سازمانی در حال گسترش کار کند که از اصول نزدیک به قلب هند حمایت می کند، از چندجانبه گرایی تا پذیرش جنوب جهانی.
این به هند فرصتی می‌دهد تا تعادل بیشتری در روابط خود با غرب و قدرت‌های غیر غربی برقرار کند، در دوره‌ای که روابط دهلی با ایالات متحده و متحدان غربی آن (به استثنای کانادا) به اوج‌های جدیدی رسیده است.
در عین حال، مبارزه مداوم بریکس برای دستیابی به انسجام داخلی بیشتر و دستیابی به دستاوردهای بیشتر در سطح ملموس، تضمین می کند که بعید است این گروه به تهدیدی جدی برای غرب تبدیل شود، چه رسد به یک غول ضدغربی – هیچ کدام. آنچه هند دوست دارد
بیانیه مشترک نشان می‌دهد محتمل‌ترین نتیجه اجلاس اخیر، تعهد کشورهای بریک به مشارکت در تعدادی از ابتکارات غیر مناقشه‌برانگیز است که به ثمر نمی‌رسند و بر تغییرات آب و هوا، آموزش عالی، بهداشت و علم و تمرکز تمرکز دارند. تکنولوژی، در میان دیگران.
چنین همکاری شامل همکاری کشورهای عضو با یکدیگر و نه علیه غرب است – یک ترتیب ایده آل برای هند.
چنین همکاری هایی در فضاهای به ظاهر امن نیز نشان می دهد که ظهور کشورهای بریکس نباید برای غرب ناراحتی ایجاد کند. و پس از اینکه نشست پرحضور این گروه در روسیه احتمالاً توجه عصبی را در پایتخت های غربی به خود جلب خواهد کرد، اطمینان مفیدی را به همراه خواهد داشت.
مایکل کوگلمن مدیر موسسه جنوب آسیا در مرکز ویلسون در واشنگتن است